C'est ce qui ressort entre autres du rapport annuel sur les langues officielles dévoilé hier par le commissaire Graham Fraser, qui dresse un portrait peu flatteur des principaux aéroports au pays.

« Les chiffres parlent d'eux-mêmes. C'est assez lamentable. De toute évidence, la question d'offre active ne fait pas partie de la culture de service dans les aéroports, sauf à Montréal », a déclaré M. Fraser.

Le commissariat évalue pour la première fois les cinq principaux aéroports car ceux-ci accueilleront des passagers du monde entier dans le cadre des Jeux olympiques d'hiver de Vancouver en 2010.

Sur ces cinq aéroports, seul Pierre-Elliott-Trudeau à Montréal obtient une bonne note globale de 87,2 %. Ottawa obtient 55,6 %.

Graham Fraser note aussi des lacunes dans les services offerts par le transporteur aérien Air Canada et il demande au ministre des Transports de déposer un projet de loi qui aurait pour but de protéger et maintenir les droits linguistiques des clients et des employés du transporteur aérien.

40e anniversaire

Le rapport de M. Fraser souligne le 40e anniversaire de la Loi sur les langues officielles adoptée en 1969.

« L'arbre a été planté en 1969, on a cultivé pendant 40 ans, mais seulement quelques fruits sont mûrs », a dit M. Fraser.

« Il arrive fréquemment que les institutions fédérales négligent d'indiquer que les services sont disponibles dans les deux langues. De plus, on se contente trop souvent d'offrir à la minorité linguistique une version traduite des services offerts à la majorité. »

Il faut surtout que l'offre des services dans les deux langues fasse partie de la culture du fédéral, ce que Graham Fraser appelle l'« offre active ».

Parmi les points positifs, il cite en exemple la Société du Musée canadien des civilisations, la Commission de la capitale nationale et le Centre national des arts qui offrent de bons services dans les deux langues.

Parmi ses inquiétudes, M. Fraser est revenu sur les Jeux olympiques d'hiver de Vancouver de 2010 qui approchent à grands pas.

Il demande au gouvernement d'« exercer un plus grand leadership » afin d'assurer des services bilingues. « Un pays où 26 millions de personnes parlent l'anglais et 9 millions parlent le français, devrait pouvoir relever de façon exemplaire, les défis liés aux langues officielles des jeux qui sont l'anglais et le français. »

Il a par ailleurs dénoncé l'appui timide du gouvernement de Stephen Harper à la dualité linguistique au Canada.

La Feuille de route 2008-2013 dévoilée l'an dernier par le fédéral, « ne soutient pas le développement des communautés de langue officielle autant qu'il serait souhaitable », selon lui.

« Près d'un an plus tard, je m'inquiète des délais. Je souhaite donc voir la mise en oeuvre concrète de la Feuille de route 2008-2013 dans les plus brefs délais », a-t-il souligné, ajoutant que ce plan d'action ne définit pas non plus de « cibles précises pour guider les institutions fédérales dans leurs interventions. »

Au niveau des services à la population, l'appareil fédéral a encore du chemin à faire, selon lui, puisque neuf des 15 services fédéraux étudiés n'ont pas fait de progrès depuis l'an dernier. Trop souvent, les francophones ne se sentent pas à l'aise de travailler en français, dit-il.

Graham Fraser rappelle enfin que les nombreux départs à la retraite dans la fonction publique sont l'occasion d'inculquer une vraie culture de dualité linguistique au sein de l'appareil fédéral.